El pasado 14 de febrero el gobierno nacional profirió el decreto mediante el cual toma medidas tributarias en el marco del Estado de conmoción interior del Catatumbo. Si ya de hecho el decreto madre nos generaba muchas dudas sobre su constitucionalidad, este decreto a todas luces es inexequible.
Veamos sobre que trata este nuevo decreto, tiene tres nuevos impuestos. El primero el IVA a los juegos de suerte y azar, el segundo un impuesto al Catatumbo mediante el cual grava las ventas nacionales y exportaciones del sector de hidrocarburos y del sector carbonífero y el tercero el impuesto al timbre.
En el caso del primero muchos coincidimos que es un sector que no debería de tener privilegios es claro que como esta configurado el hecho generador a este impuesto es inviable pues cuanto el IVA se va generando en la medida que los apostadores realicen depósitos en estas plataformas. Una persona podría depositar este dinero en una plataforma, no jugar, retirarlo pero ya le han quitado un 19 por ciento. En ese sentido podría darse para este sector que las apuestas disminuyan causando un gran impacto incluso en el caso de patrocinios al deporte colombiano. No es conveniente para un apostador que por cada cien pesos que deposita para jugar le descuenten diecinueve pesos.
En ese sentido puede ser que genere unas dificultades para este sector de los juegos de azar. Ese impuesto debería de estar configurado hacia el premio, en el momento que alguien gana y retira el premio ahí debería de estar el impuesto.
El segundo impuesto que tiene que ver con las ventas nacionales que realice el sector de hidrocarburos o industria carbonífera, encontramos que es otra vez el gobierno a través de los impuestos generando su política ideológica frente a estos sectores y ya vimos que con lo que intento hacer con la reforma tributaria del 2022 al quitarle el beneficio de deducibilidad de regalías a estos sectores genero un impacto que hoy tiene al país un déficit fiscal a costa de la diminución del recaudo, no es viable para los inversionistas extranjeros de este sector en su momento continuar cuando no les permitían reducir las regalías. Ahora con este nuevo impuesto los pocos que quedaban van a buscar la forma de emigrar generando un impacto macroeconómico que va a incidir en el recaudo. Esta claro que entre más impuestos no aumenta el recaudo al contrario entre más impuestos disminuye la base de contribuyentes.
Y el tercer punto es el impuesto al timbre, no existe un impuesto más arcaico y retrogrado y jurasico que el impuesto al timbre, es un despropósito revivir ese tipo de impuestos que hacen parte de la colonia. Veamos dos puntos que tiene este decreto, el primero, el decreto establece una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2025, ya con esto es inconstitucional este decreto por que esta por fuera del Estado de conmoción. En consecuencia la corte debería de declarar inexequible ese impuesto.
Ahora cual va a ser el problema a futuro cuando el Estado tenga que devolver esos dineros de los impuestos que se van a pagar durante este tiempo mientras la corte lo declara inexequible, va a ser un costo alarmante. Además de devolver plata por parte del Estado frente a un impuesto que no debió cobrarse.
Y el otro punto es que se establece que por este decreto se van a recaudar tres billones de pesos. Es totalmente ridículo que se haga este decreto que va a tener un impacto económico enorme. Además, una complejidad del sistema tributario de algunas empresas que van a tener que incurrir en modificaciones en sus procedimientos para poder cumplir, para recaudar 3 billones que se habían podido incluir en el presupuesto nacional por que expidió la ley de presupuesto ya se conocía la situación del Catatumbo.
Entorno a estas medidas tributarias efectivamente desde el 22 de febrero se empezaron a aplicar y en este escenario se deben de pagar unos impuestos que la corte constitucional va a declarar inexequible, ya sea por que la vigencia esta por fuera del Estado de conmoción interior algo que es de entrada inconstitucional o ya sea por que el decreto madre de la conmoción interior la corte también lo va a declarar inconstitucional y por otro lado generar un impacto de 3 billones que si se recaudan el estado tendrá que devolver a quienes lo pagaron.
